關于鼓勵各類優秀人才創辦(領辦)科技型企業的意見(試行)

文章來源:本網 點擊數:1389 更新時間:2015-09-06

中共綿陽市紀律檢查委員會
中 共 綿 陽 市 委 組 織 部
中共綿陽市委機構編制委員會辦公室
綿陽市人力資源和社會保障局
關于鼓勵各類優秀人才創辦(領辦)
科技型企業的意見(試行)
綿組辦〔2013〕41號

科技城黨工委、管委會,各縣市區委、人民政府,各園區黨工委、管委會,市級各部門,市屬事業單位,黨的關系在市委的企事業單位:
    科技型企業在增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用,是優秀人才創業成長的主要平臺,是科技創新的重要力量。鼓勵我市各類優秀人才創辦(領辦)科技型企業,對于加快科技城建設、促進高科技成果、專利技術轉化為現實生產力,保持全市經濟社會又好又快發展,具有重要戰略意義。經市委、市政府同意,現就鼓勵我市各類優秀人才在綿陽轄區內創辦(領辦)科技型企業提出如下意見。
    一、指導思想
    以黨的十八大精神為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹國務院批復的《綿陽科技城發展規劃(2011-2015年)》和綿陽科技城建設部際協調小組第十次會議關于把綿陽科技城建設成科技創新策源地、軍民融合示范地、創新人才匯聚地、科技成果集散地、高新技術產業集中地的要求,解放思想、創新突破、先行先試,大力推進人才工作體制機制改革,加大創新創業人才培養支持力度,引導我市各類優秀人才向科技生產一線流動,最大限度地調動和激發優秀人才的創新創業活力。
    二、創辦(領辦)范圍
    鼓勵我市各類優秀人才在綿陽轄區內,創辦(領辦)屬于《國家重點支持的高新技術領域》、《戰略性新興產業分類目錄》、當年《國家重點新產品計劃優先發展技術領域》以及《當前優先發展的高新技術產業化重點領域指南》規定范圍的企業。近期優先鼓勵創辦(領辦)我市重點發展的“2+4”產業(電子信息產業、汽車及零部件產業、食品及生物醫藥產業、冶金機械產業、材料及新能源產業、化工節能環保產業)等范圍內的科技型企業。
    三、組織實施
    (一)審批。愿意創辦(領辦)科技型企業的,本人提出申請,經市科技局確認,符合創辦(領辦)范圍的,按干部人事管理權限進行審批。其中,正在接受司法機關立案偵察或紀檢監察機關立案審查的,受黨紀處分或受政紀處分且處分期未滿的、試用期未滿的、在涉及國家安全和涉密崗位工作的人員,不屬于鼓勵范圍。
    (二)管理。創辦(領辦)人員的人事檔案由市人才服務中心托管。市人才服務中心負責日常的服務、跟蹤與管理工作。納入人事托管的人員,托管時間不超過3年。托管手續按干部人事管理權限辦理。由審批單位、主管單位和市人才服務中心,根據創辦(領辦)人員的工作實績、項目推進程度、企業發展情況等,進行年度考核和結束托管綜合考核。
    (三)保障。按月發放原基本待遇,年度考核合格的發放其他待遇。因單位人員托管期間出現的編制空缺,暫時凍結;出現的職務、崗位空缺,原單位可按程序申報使用。托管期間或托管期滿后,愿意回原單位的應予妥善安排,創辦(領辦)時間與之前任職時間合并計算;繼續留在創辦(領辦)企業工作的,辦理相應手續,之前的工作年限視為社會保險繳費年限。國有企事業單位人員創辦(領辦)科技型企業的,創辦期間由原單位繼續為其繳納“五險一金”。
    (四)激勵。政策激勵方面,各級各相關部門要認真落實市人民政府辦公室《關于印發綿陽市創建創業型城市工作方案的通知》(綿府辦發〔2009〕43號)要求,把扶持科技型企業發展作為一項重點工作來抓,在充分用好用足現有各項政策的基礎上,及時出臺相關鼓勵措施,在項目立項、工商注冊、經營場地、金融支持、貸款擔保、專項資金扶持、相關費用減免等方面支持科技型企業發展。政治激勵方面,適時評選一批優秀創辦(領辦)科技型企業人員,在各級人大代表、政協委員的推薦或安排上,以及在省優專家等的推薦和市級拔尖人才的評選上給予優先考慮;綜合考核特別優秀的,愿意回原單位工作的給予提拔使用。經濟激勵方面,對評選為優秀創辦(領辦)科技型企業人員的,給予專項經濟獎勵;對特別優秀的給予經濟重獎。


中共綿陽市紀律檢查委員會         中共綿陽市委組織部

中共綿陽市委機構編制委員會辦公室       綿陽市人力資源和社會保障局

                           2013年3月7日


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